{"id":31510,"date":"2021-02-26T16:43:58","date_gmt":"2021-02-26T22:43:58","guid":{"rendered":"http:\/\/34.70.206.201\/cejume\/wp\/?p=31510"},"modified":"2021-03-01T13:55:13","modified_gmt":"2021-03-01T19:55:13","slug":"herramientas-de-profesionalizacion-del-sistema-de-justicia-penal-en-el-estado-de-puebla","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/cejume.mx\/index.php\/2021\/02\/26\/herramientas-de-profesionalizacion-del-sistema-de-justicia-penal-en-el-estado-de-puebla\/","title":{"rendered":"Herramientas de profesionalizaci\u00f3n del Sistema de Justicia Penal en el estado de Puebla."},"content":{"rendered":"\t\t
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Herramientas de profesionalizaci\u00f3n del Sistema de Justicia Penal en el estado de Puebla<\/h2>\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/section>\n\t\t\t\t
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Miguel Angel Huesca Baz\u00e1n<\/b><\/p>\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t

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La reforma constitucional de 2008 que orden\u00f3 la implementaci\u00f3n del sistema de justicia penal de corte acusatorio y adversarial, en lugar de uno de tipo inquisitivo mixto gener\u00f3 la adopci\u00f3n, como estrategia, la creaci\u00f3n de un Consejo de Coordinaci\u00f3n para la Implementaci\u00f3n del sistema de justicia penal, \u00f3rgano multidisciplinario, integrado por representantes de los tres \u00f3rdenes de gobierno y de los tres poderes de la uni\u00f3n, seg\u00fan el art\u00edculo 3 de su decreto de creaci\u00f3n, con una Secretar\u00eda T\u00e9cnica (SETEC) considerada como instancia de seguridad nacional y con la caracter\u00edstica de ser un \u00f3rgano desconcentrado, adscrito a la Secretar\u00eda de Gobernaci\u00f3n.<\/p>


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La SETEC cre\u00f3 una serie de herramientas para coadyuvar en la tarea de implementar coordinadamente los esfuerzos de la federaci\u00f3n y las entidades federativas en tal tarea, generando, entre otros manuales, una \u201cMetodolog\u00eda para la Planeaci\u00f3n integral del la implementaci\u00f3n del sistema de justicia penal acusatorio en las instituciones federales y en las entidades federativas en M\u00e9xico\u201d, en el que se destaca que se puso a su alcance un proceso de planeaci\u00f3n integral, con miras de alcanzar metas a largo plazo enfocada para \u201clograr la implementaci\u00f3n de los cambios que implica la Reforma a m\u00e1s tardar para el 2016\u201d.<\/p>


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Resulta evidente que esta estrategia no rindi\u00f3 los frutos esperados, entre otras causas, por el ejercicio indiscriminado de la soberan\u00eda estatal, en el sentido que las recomendaciones no se atendieron del todo, de modo que a la fecha se nota un crecimiento desigual y una percepci\u00f3n generalizada que el sistema de justicia penal de corte acusatorio, no ha sido una representado una respuesta eficaz a los reclamos de justicia en nuestro pa\u00eds.<\/p>


La pandemia – por su parte -, tom\u00f3 por sorpresa a todo mundo, tambi\u00e9n a las instituciones operadoras del sistema. De modo que el tema de capacitaci\u00f3n, un eje fundamental para evitar la corrupci\u00f3n y generar transparencia, ya que entre m\u00e1s personas conozcan m\u00e1s profundamente las bondades del propio sistema, se evidencia las malas pr\u00e1cticas y se focalizan las \u00e1reas de oportunidad.<\/p>


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En Puebla, pese a la percepci\u00f3n de la poblaci\u00f3n, en materia de inseguridad p\u00fablica, no todo est\u00e1 perdido, ni mucho menos, considero que al menos existe un par de programas que deben destacarse, a continuaci\u00f3n explico un poco m\u00e1s:<\/p>


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a) Academia de formaci\u00f3n y desarrollo policial Puebla \u2013 Iniciativa M\u00e9rida \u201cGeneral Ignacio Zaragoza\u201d<\/b><\/p>\n

Esta instituci\u00f3n no solo representa un modelo a seguir por la financiaci\u00f3n de Iniciativa M\u00e9rida y apoyarse en esta para conseguir gu\u00eda en la infraestructura y en el an\u00e1lisis de planes y programas de estudio, sino que los proyectos que contempla, son realmente de destacar, ofrece los siguientes esquemas:<\/p>


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\t1. Cursos: de formaci\u00f3n inicial, de actualizaci\u00f3n, de competencias b\u00e1sicas, etc., en las \u00e1reas de primer respondiente, polic\u00eda preventivo, evaluadores de riesgos procesales, prevenci\u00f3n de delitos cibern\u00e9ticos, funci\u00f3n de polic\u00eda de investigaci\u00f3n, etc.<\/p>\n

\t2. Talleres: de actualizaci\u00f3n en actuaci\u00f3n criminal conjunta, en protocolo de actuaci\u00f3n policial en materia de violencia de g\u00e9nero, etc.<\/p>\n

\t3. Diplomado para la polic\u00eda procesal en el sistema de justicia penal.<\/p>\n

\t4. Licenciaturas en seguridad ciudadana y protecci\u00f3n ciudadana.<\/p>\n

\t5. Maestr\u00edas: en seguridad p\u00fablica, en metodolog\u00eda de la investigaci\u00f3n criminal\u00edstica aplicada al sistema de justicia penal.<\/p>\n

\t6. Doctorado en ciencias policiales y de seguridad p\u00fablica.<\/p>


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b) Direcci\u00f3n General de defensor\u00eda p\u00fablica del estado de Puebla.<\/b><\/p>


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Vale la pena destacar la labor de esta instituci\u00f3n, toda vez que se vio azotada por la contingencia sanitaria generada por covid-19, ya que durante este per\u00edodo tuvo 3 directoras generales, y numerosas personas defensoras p\u00fablicas se vieron afectadas por dicha enfermedad lo que llev\u00f3 a modificar la manera de atender a los usuarios, adoptando el sistema de citas en l\u00ednea.<\/p>


<\/p>\n

Pese a que solo es una direcci\u00f3n general, adscrita a la Secretar\u00eda General de Gobierno, es decir, no tiene autonom\u00eda financiera, ha presentado un esquema muy interesante de un Programa de capacitaci\u00f3n, mismo que incluye las siguientes materias: <\/p>


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Derechos humanos de las mujeres; masculinidades; derechos humanos; violencia de g\u00e9nero; derechos humanos en ni\u00f1as, ni\u00f1os y adolescentes; derechos humanos en el sistema penal acusatorio; sistema de justicia penal acusatorio; derecho laboral; teor\u00eda del delito; agravios y conceptos de violaci\u00f3n; ciencias forenses y protocolos de necropsia; control de detenci\u00f3n para prisi\u00f3n preventiva necesaria (SIC); t\u00e9cnicas de entrevista; interrogatorio con pol\u00edgrafo forense y etapas de ejecuci\u00f3n.<\/p>\n


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Conclusi\u00f3n<\/b><\/p>\n

Como puede verse, este par de instituciones han hecho un esfuerzo notable y se remarca el compromiso que tienen no solo con la poblaci\u00f3n, sino con ellas mismas y con el personal que la integra.<\/p>


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Adem\u00e1s, representan a personal que de primera l\u00ednea tiene actuaci\u00f3n relevante en el procedimiento penal: la polic\u00eda con temas de prevenci\u00f3n y persecuci\u00f3n del delito; y la defensor\u00eda al brindar defensa t\u00e9cnica adecuada pese a las limitaciones, tanto presupuestarias como de personal.<\/p>


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En los programas ejemplificados encontramos un esfuerzo muy grande para enriquecer los propios programas de capacitaci\u00f3n. mismos que pueden servir de inspiraci\u00f3n a otras instituciones similares, a fin de incorporar y renovar sus ofertas de capacitaci\u00f3n en el estado y en el pa\u00eds.<\/p>\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t

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  1. Representante para el estado de Puebla, de la Red de Representantes Locales del proyecto CEJUME (Certificaci\u00f3n para la Justicia en M\u00e9xico) del Centro de Estudios sobre la Ense\u00f1anza y el Aprendizaje del Derecho, A.C.<\/span><\/li>\n
  2. Publicada en el Diario Oficial de la Federaci\u00f3n el 18 de junio de 2008.<\/o:p><\/span><\/li>\n
  3. Publicado en el Diario Oficial de la Federaci\u00f3n el 13 de octubre de 2008.<\/o:p><\/span><\/li>\n
  4. Art. 11 del decreto publicado el 13 de octubre de 2008, cit.<\/o:p><\/span><\/li>\n
  5. Publicado en 2011<\/span><\/li>\n
  6. Metodolog\u00eda para la Planeaci\u00f3n integral del la implementaci\u00f3n del sistema de justicia penal acusatorio en  las instituciones federales y en las entidades federativas en M\u00e9xico, SETEC, 2011, M\u00e9xico, p. 4<\/o:p><\/span><\/li>\n
  7. La encuesta Nacional sobre el Sistema de justicia penal en M\u00e9xico (ENSIJUP 2012) plantea el estado del arte en la percepci\u00f3n de todo el pa\u00eds, por entidad federativa, Puebla incluida desde luego, y se puede apreciar que la entidad no arranc\u00f3 tan mal el per\u00edodo previo a la implementaci\u00f3n del sistema penal, de hecho en materia de confianza hacia las instituciones, por ejemplo, ocup\u00f3 el lugar 12 de 32 y espec\u00edficamente en el ejercicio de los derechos de las v\u00edctimas, un 72.2% por ciento de los poblanos cre\u00eda conocer sus derechos. Esta situaci\u00f3n ha variado dram\u00e1ticamente y otros indicadores, como los recogidos por World Justice Project en el \u201c\u00cdndice de estado de derecho\u201d colocan a Puebla en el lugar 31 de 32 con un puntaje general de 0.35; al mismo tiempo, M\u00e9xico Eval\u00faa, A.C.  coloca al estado de Puebla por arriba de la media nacional en el \u00edndice de impunidad, cuando aquella es de 92.4% en la entidad poblana el porcentaje de impunidad es de 94.6%, seg\u00fan datos del documento \u201cHallazgos 2019\u201d; finalmente la Encuesta Nacional de Victimizaci\u00f3n y Percepci\u00f3n sobre Seguridad P\u00fablica 2020, del Instituto Nacional de Estad\u00edstica, Geograf\u00eda e Inform\u00e1tica, nos muestra que para los poblanos, la percepci\u00f3n de inseguridad es alt\u00edsima, con una tasa de 87.7%dfgzdgf<\/span><\/li>\n
  8. https:\/\/puebla.gob.mx\/index.php\/noticias\/item\/3516-ofrece-segob-programacion-de-citas-para-defensoria-publica<\/span><\/li>\n<\/ol>\n


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    A continuaci\u00f3n, te compartimos algunos datos interesantes sobre la tercera generaci\u00f3n del Programa Semilla, que pronto terminar\u00e1 sus actividades.<\/p>\n","protected":false},"author":3,"featured_media":31014,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"elementor_header_footer","format":"standard","meta":[],"categories":[45],"tags":[69,68],"acf":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/cejume.mx\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/31510"}],"collection":[{"href":"https:\/\/cejume.mx\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/cejume.mx\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/cejume.mx\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/3"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/cejume.mx\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=31510"}],"version-history":[{"count":7,"href":"https:\/\/cejume.mx\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/31510\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":31562,"href":"https:\/\/cejume.mx\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/31510\/revisions\/31562"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/cejume.mx\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media\/31014"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/cejume.mx\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=31510"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/cejume.mx\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=31510"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/cejume.mx\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=31510"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}