{"id":31537,"date":"2021-02-26T17:27:34","date_gmt":"2021-02-26T23:27:34","guid":{"rendered":"http:\/\/34.70.206.201\/cejume\/wp\/?p=31537"},"modified":"2021-03-01T13:44:26","modified_gmt":"2021-03-01T19:44:26","slug":"capacitacion-para-elementos-de-policia-en-zacatecas-y-su-importancia-en-el-sistema-de-justicia-penal","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/cejume.mx\/index.php\/2021\/02\/26\/capacitacion-para-elementos-de-policia-en-zacatecas-y-su-importancia-en-el-sistema-de-justicia-penal\/","title":{"rendered":"Capacitaci\u00f3n para elementos de polic\u00eda en Zacatecas y su importancia en el Sistema De Justicia Penal."},"content":{"rendered":"\t\t
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Capacitaci\u00f3n para elementos de polic\u00eda en Zacatecas y su importancia en el Sistema de Justicia Penal<\/span><\/h2>\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/section>\n\t\t\t\t
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Carolina Pinedo<\/b><\/font>
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En el a\u00f1o 2019 el Gobierno Federal desarroll\u00f3 el programa de Profesionalizaci\u00f3n, certificaci\u00f3n y capacitaci\u00f3n de polic\u00edas estatales, municipales, custodios y ministeriales con \u00e9nfasis en sistema de justicia penal acusatorio, derechos humanos y perspectiva de g\u00e9nero, esto fue impulsado por La Conferencia Nacional de Gobernadores (CONAGO) y el Consejo Nacional de Seguridad P\u00fablica programa donde se invirtieron 128 millones 079 mil pesos.<\/p>


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\u00c9ste programa se subdivide en dos:<\/p>


\u25cf\tProfesionalizaci\u00f3n de las Instituciones de Seguridad P\u00fablica.
\u25cf\tFortalecimiento de las Capacidades de Evaluaci\u00f3n en Control de Confianza.<\/p>


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En el a\u00f1o 2019 el Fondo de Aportaciones para la Seguridad P\u00fablica (FASP), es un fondo presupuestal previsto en la Ley de Coordinaci\u00f3n Fiscal a trav\u00e9s del cual se transfieren recursos a las entidades federativas para dar cumplimiento a estrategias nacionales en materia de seguridad p\u00fablica; fondo basado en 5 ejes orientado en los diez programas con prioridad nacional, fondo que en 2019 cubri\u00f3 el programa encargado del desarrollo, profesionalizaci\u00f3n y certificaci\u00f3n policial, el rol de los elementos polic\u00edacos y su transformaci\u00f3n institucional es imperante para el funcionamiento del Sistema Penal.<\/p>


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El Informe Estatal de evaluaci\u00f3n respecto del ejercicio de los recursos del fondo de aportaciones para la Seguridad P\u00fablica en Zacatecas manifiesta que el 65% de este recurso se destin\u00f3 al subprograma Profesionalizaci\u00f3n de las Instituciones, el objetivo del programa es profesionalizar la totalidad de los municipios de Zacatecas.<\/p>


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Los polic\u00edas tienen una diversidad de funciones como preservar el orden p\u00fablico, prevenci\u00f3n del delito y la colaboraci\u00f3n en la investigaci\u00f3n con el Agente del Ministerio P\u00fablico. En el Sistema acusatorio penal los agentes de polic\u00eda act\u00faan a trav\u00e9s de todo el proceso penal; en la investigaci\u00f3n inicial, en la etapa intermedia investigando los hechos de una posible conducta delictiva, ayudando en la teor\u00eda del caso del Ministerio P\u00fablico y por \u00faltimo en la etapa de juicio oral, donde los medios de prueba ser\u00e1n incorporados mismos que tienen como objeto producir convicci\u00f3n del tribunal y se dicte responsabilidad penal a qui\u00e9n sea merecedor de dicha sanci\u00f3n.<\/p>


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El elemento de polic\u00eda es el primer respondiente, es la primera autoridad que atiende el posible delito, de su actuaci\u00f3n se desencadenan las dem\u00e1s acciones que llevar\u00e1n el proceso.<\/p>


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Los protocolos de actuaci\u00f3n de polic\u00eda se homologaron para convertirse en protocolos nacionales, aprobados por el Consejo Nacional de Seguridad P\u00fablica para despu\u00e9s aprobarse el documento denominado: Modelo \u00f3ptimo de la funci\u00f3n policial: Diagn\u00f3stico nacional sobre las polic\u00edas preventivas de las entidades federativas; el indicador 10 tiene por nombre Protocolos m\u00ednimos de actuaci\u00f3n policial, mismo que se compone de 6 documentos, siendo el reto lograr capacitar a los elementos en dichos protocolos.<\/p>


El contenido de los protocolos homologados es la parte toral del programa de profesionalizaci\u00f3n, se le dio el enfoque de promover la capacitaci\u00f3n inicial, competencias b\u00e1sicas, control, confianza y desempe\u00f1o; el principal problema es que varios municipios tienen poca cantidad de elementos lo que evita que tengan tiempo de capacitarse, y el hecho de que no se capaciten los limita a realizar las funciones \u00f3ptimas.
Parte de la profesionalizaci\u00f3n ha corrido a cargo de personal de la Embajada de Estados Unidos, as\u00ed como otras academias e institutos.<\/p>


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CAPACITACIONES<\/b><\/p>\n

Se elaboraron capacitaciones para la polic\u00eda estatal, la polic\u00eda municipal, polic\u00eda de investigaci\u00f3n y para personal de custodia penitenciaria. La capacitaci\u00f3n m\u00e1s completa fue la de la polic\u00eda estatal tocando temas como formaci\u00f3n inicial, formaci\u00f3n continua en cadena de custodia, derechos humanos, competencias b\u00e1sicas de la funci\u00f3n policial, primer respondiente, formaci\u00f3n de mandos, formador de formadores de protocolos de actuaci\u00f3n policial y nivelaci\u00f3n acad\u00e9mica; la capacitaci\u00f3n para la polic\u00eda municipal y polic\u00eda de investigaci\u00f3n toc\u00f3 7 de 8 temas y por \u00faltimo la capacitaci\u00f3n para personal en activo de custodia penitenciaria \u00fanicamente abord\u00f3 3 temas siendo bastante deficiente en comparaci\u00f3n las dem\u00e1s corporaciones.<\/p>


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EVALUACIONES<\/b><\/p>\n

Se realizaron evaluaciones de competencias b\u00e1sicas de la funci\u00f3n para polic\u00edas estatales, polic\u00edas municipales, polic\u00edas de investigaci\u00f3n y para personal de custodia penitenciaria; adem\u00e1s evaluaciones del desempe\u00f1o para personal de custodia penitenciaria, para polic\u00edas de investigaci\u00f3n y para polic\u00edas estatales.<\/p>


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Lo que este programa plantea es que los elementos de cualquier corporaci\u00f3n de polic\u00edas tengan los cuatro elementos en su formaci\u00f3n; formaci\u00f3n inicial, evaluaci\u00f3n de control de confianza con resultado aprobatorio y vigente, evaluaci\u00f3n aprobatoria y vigente de competencias b\u00e1sicas policiales y evaluaci\u00f3n aprobatoria y vigente de desempe\u00f1o.<\/p>


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La cantidad de polic\u00edas estatales en activo que tienen los 4 elementos no alcanzan ni el 40%, el personal de custodia penitenciaria apenas y llega al 5% de sus elementos que tengan dicha formaci\u00f3n, el mejor escenario se encuentra con los elementos de polic\u00eda de investigaci\u00f3n en activo alcanzando un 65% del personal con una formaci\u00f3n completa. (Informe estatal de evaluaci\u00f3n respecto del ejercicio de los recursos del fondo de aportaciones para la seguridad p\u00fablica Zacatecas, pg. 41).<\/p>


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A\u00fan y cuando es un muy buen esfuerzo el que se hace por la capacitaci\u00f3n de polic\u00edas, tambi\u00e9n es cierto que el n\u00famero de elementos con una formaci\u00f3n integral no es alto, resultando preocupante que puedan continuar su desempe\u00f1o de manera arbitraria debido a la ignorancia de los procedimientos estandarizados y obligatorios de actuaci\u00f3n policiaca, despu\u00e9s de que por fin se haya logrado la capacitaci\u00f3n al 100% de las corporaciones, el reto m\u00e1s grande y que dar\u00e1 sostenibilidad al proyecto ser\u00e1 detener la rotaci\u00f3n del personal donde cada cambio de gobierno lleva consigo una nueva administraci\u00f3n, en cualquiera de los dos supuestos una respuesta favorable a las dificultades que se han presentado ser\u00eda el de formar Servicio Profesional de Carrera, siendo tambi\u00e9n un proyecto que FORTASEG planea implementar.<\/p>


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  1. FONDO DE APORTACIONES PARA LA SEGURIDAD P\u00daBLICA. (2020). INFORME ESTATAL DE EVALUACI\u00d3N RESPECTO DEL EJERCICIO DE LOS RECURSOS DEL FONDO DE APORTACIONES PARA LA SEGURIDAD P\u00daBLICA ZACATECAS. 12 DE FEBRERO 2021, de FASP Sitio web: https:\/\/www.zacatecas.gob.mx\/wp-content\/uploads\/pdf\/informe-encuesta-fasp-2020.pdf<\/li><\/ol><\/p>\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t
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    A continuaci\u00f3n, te compartimos algunos datos interesantes sobre la tercera generaci\u00f3n del Programa Semilla, que pronto terminar\u00e1 sus actividades.<\/p>\n","protected":false},"author":3,"featured_media":31014,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"elementor_header_footer","format":"standard","meta":[],"categories":[45],"tags":[69,68],"acf":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/cejume.mx\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/31537"}],"collection":[{"href":"https:\/\/cejume.mx\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/cejume.mx\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/cejume.mx\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/3"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/cejume.mx\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=31537"}],"version-history":[{"count":11,"href":"https:\/\/cejume.mx\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/31537\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":31549,"href":"https:\/\/cejume.mx\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/31537\/revisions\/31549"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/cejume.mx\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media\/31014"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/cejume.mx\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=31537"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/cejume.mx\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=31537"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/cejume.mx\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=31537"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}