{"id":31647,"date":"2021-03-05T16:06:56","date_gmt":"2021-03-05T22:06:56","guid":{"rendered":"http:\/\/34.70.206.201\/cejume\/wp\/?p=31647"},"modified":"2021-03-05T16:51:15","modified_gmt":"2021-03-05T22:51:15","slug":"herramientas-de-profesionalizacion-del-sistema-de-justicia-penal-en-colima","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/cejume.mx\/index.php\/2021\/03\/05\/herramientas-de-profesionalizacion-del-sistema-de-justicia-penal-en-colima\/","title":{"rendered":"Herramientas de profesionalizaci\u00f3n del Sistema de Justicia Penal en Colima"},"content":{"rendered":"\t\t
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Herramientas de profesionalizaci\u00f3n del Sistema de Justicia Penal en Colima<\/span><\/h2>\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/section>\n\t\t\t\t
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Jafet Mor\u00e1n<\/b><\/p>

Integrante de la Red de Representantes Locales de CEEAD<\/b>
Representante en Colima<\/b><\/p>\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t

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La implementaci\u00f3n del Sistema de Justicia Penal (SJP) en Colima, el 31 de diciembre del 2014 en el primer partido judicial, conforme a los ejes estrat\u00e9gicos que determin\u00f3 la Secretar\u00eda T\u00e9cnica del Consejo de Coordinaci\u00f3n para la Implementaci\u00f3n del Sistema de Justicia Penal (SETEC), se abord\u00f3 prioritariamente bajo los siguientes rubros:<\/p>\n


  • Capacitaci\u00f3n<\/li>
  • Normatividad<\/li>
  • Reorganizaci\u00f3n Institucional<\/li>
  • Infraestructura<\/li>
  • Equipamiento y mobiliario<\/li>
  • Difusi\u00f3n<\/li>
  • Seguimiento y Evaluaci\u00f3n<\/li><\/ul><\/p>\n


    En estos ejes, el tema de la profesionalizaci\u00f3n se consider\u00f3 dentro de la normatividad, pues en \u00e9sta se deber\u00eda incorporar los modelos de Servicio Profesional de Carrera para la Defensor\u00eda P\u00fablica y las Agencias del Ministerio P\u00fablico; el Servicio Policial de Carrera para las corporaciones de seguridad; as\u00ed como la Carrera Judicial para el personal del Poder Judicial; todos estos sistemas de carrera se previeron en las respectivas legislaciones, lo cual, se llev\u00f3 a cabo con apego a las directrices que determin\u00f3 la SETEC en su momento.<\/p>\n


    El r\u00e9gimen de transitoriedad de cada ley, permiti\u00f3 la implementaci\u00f3n gradual de los modelos de profesionalizaci\u00f3n, sin embargo, las limitaciones presupuestales, falta de voluntad pol\u00edtica y dem\u00e1s aspectos operativos de cada instituci\u00f3n, impidieron que los t\u00e9rminos se cumplieran dejando pendiente la consolidaci\u00f3n del Sistema de Justicia Penal en este \u00e1mbito.<\/p>\n


    Ahora bien, un aspecto primordial que se dej\u00f3 sin atender, son los llamados Sistemas de Profesionalizaci\u00f3n, que constituyen en s\u00ed un modelo de carrera al servicio de cualquier instituci\u00f3n, sentando las bases claras para el ingreso, promoci\u00f3n y permanencia en los puestos dentro de la estructura jer\u00e1rquica que se trate.<\/p>\n


    En ese contexto, existen diversos aspectos que deben considerare para que estos modelos puedan funcionar de forma eficaz, como por ejemplo:<\/p>\n


    • Procesos de Selecci\u00f3n<\/li>
    • Capacitaci\u00f3n Permanente<\/li>
    • Sistema de Est\u00edmulos y Compensaciones<\/li>
    • Promoci\u00f3n y Ascensos<\/li>
    • Evaluaci\u00f3n del Desempe\u00f1o para la permanencia en el cargo.<\/li><\/ul><\/p>\n


      Estos temas deben preverse en un cuerpo normativo que le d\u00e9 sustento para respetar los derechos humanos as\u00ed como garant\u00edas constitucionales que tiene cada persona a su favor as\u00ed como las condiciones y\/o lineamientos para desempe\u00f1ar alguna funci\u00f3n en determinado cargo, por ello, es imprescindible que cualquier modelo en el que se establezcan las bases para desempe\u00f1ar una funci\u00f3n dentro de las instituciones de seguridad y justicia, deben ser de car\u00e1cter normativo regulando los temas mencionados.<\/p>


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      Asimismo, debe existir un proceso de verificaci\u00f3n que d\u00e9 certidumbre jur\u00eddica a la sociedad de que las personas operadoras del SJP, son capaces y competentes para desempe\u00f1ar las funciones respectivas, por tanto, los criterios para certificar este desempe\u00f1o, tambi\u00e9n son de suma importancia en los modelos de profesionalizaci\u00f3n.<\/p>


      Esta tem\u00e1tica de certificaci\u00f3n hace m\u00e1s evidente la necesidad de consolidar los sistemas de carrera en las instituciones operadoras, dado que es poco viable recurrir a la certificaci\u00f3n cuando las instituciones a\u00fan enfrentan problemas para la selecci\u00f3n y capacitaci\u00f3n de su personal, lo que redunda en una carente o poca eficacia en el fortalecimiento de las competencias de sus operadoras y operadores de justicia.<\/p>\n

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      En ese mismo tenor, Colima ha sido bastante pasivo en cumplir con la implementaci\u00f3n de los sistemas de carrera previstos en su legislaci\u00f3n estatal, dado que, desde el a\u00f1o 2016, a\u00f1o en que culmin\u00f3 el proceso de implementaci\u00f3n de la reforma constitucional del 2008, la aparente \u201curgencia\u201d de cumplir con todos los criterios que indic\u00f3 la SETEC quedaron en la lista de pendientes sin fecha para su reactivaci\u00f3n.<\/p>\n


      En consecuencia, las instituciones operadoras del SJP en Colima, han dejado de lado profesionalizar al personal aboc\u00e1ndose por completo a resolver aspectos operativos como cubrir plazas con el personal m\u00ednimo para operar as\u00ed como problem\u00e1ticas de gasto corriente para la debida funcionalidad de las instalaciones como: salas de audiencias, complejos de seguridad municipales, entre otros.<\/p>


      Actualmente existen esfuerzos significativos, como el de la Defensor\u00eda P\u00fablica, para lograr la consolidaci\u00f3n de dicha instituci\u00f3n a trav\u00e9s de su Ley Org\u00e1nica, la cual, se encuentra en an\u00e1lisis por la comisi\u00f3n de justicia en el congreso local.
      Asimismo, el Poder Judicial hace lo propio con la emisi\u00f3n recurrente de convocatorias para certificar a especialistas en mecanismos alternativos de soluci\u00f3n de conflictos y concursos para la selecci\u00f3n de personas para ocupar vacantes en los \u00f3rganos jurisdiccionales.<\/p>\n


      A manera de conclusi\u00f3n, existe en gran camino por recorrer, pero hay esfuerzos significativos como el proyecto Certificaci\u00f3n para la Justicia en M\u00e9xico (CEJUME), pues con el proceso de certificaci\u00f3n EXMIDA y EXMASC, es posible incentivar y\/o apoyar a las instituciones operadoras del SJP para que concluyan la implementaci\u00f3n de sus sistemas de carrera as\u00ed como para que el personal cuente con el reconocimiento y aptitudes necesarias para el desempe\u00f1o de sus atribuciones.<\/p>\n


      En consecuencia, la mejor forma de reconocer y cumplir con el mandato constitucional de contar con una justicia pronta y expedita, dentro de la interpretaci\u00f3n jurisprudencial, es claro que la evaluaci\u00f3n del desempe\u00f1o en mucho fortalece la funci\u00f3n de cualquier persona en las instituciones gubernamentales, tal es el caso de los sistema de profesionalizaci\u00f3n y los procesos de certificaci\u00f3n, los cuales, en su conjunto, representan una dualidad excepcional para cumplir con dicha instrucci\u00f3n fundamental consagrada en la carta magna.<\/p>\n


      Por todo lo anterior, la certificaci\u00f3n CEJUME, aplicada en el \u00e1mbito local, constituye un apoyo invaluable para consolidad el SJP y brindar certidumbre jur\u00eddica a las y los operadores de que su servicio de carrera est\u00e1 protegido por los derechos humanos y las garant\u00edas constituciones cuyas prerrogativas tiene a su favor.<\/p>\n

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        [1] Palazuelos Covarrubias, Israel; Zamora Saenz, Itzkuauhtli; G\u00f3mez Macfarland, Carla Ang\u00e9lica; Aguirre Quezada, Juan Pablo (eds.) (2019) \u201cEl Sistema de Justicia Penal en M\u00e9xico. \u00bfEn d\u00f3nde estamos y ha\u00adcia d\u00f3nde vamos?\u201d Cuaderno de investigaci\u00f3n No. 59, Instituto Belisario Dom\u00ednguez, Senado de la Rep\u00fablica, Ciudad de M\u00e9xico, 65 pp.<\/o:p><\/span><\/p><\/div>

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          A continuaci\u00f3n, te compartimos algunos datos interesantes sobre la tercera generaci\u00f3n del Programa Semilla, que pronto terminar\u00e1 sus actividades.<\/p>\n","protected":false},"author":3,"featured_media":31014,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"elementor_header_footer","format":"standard","meta":[],"categories":[45],"tags":[69,68],"acf":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/cejume.mx\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/31647"}],"collection":[{"href":"https:\/\/cejume.mx\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/cejume.mx\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/cejume.mx\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/3"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/cejume.mx\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=31647"}],"version-history":[{"count":4,"href":"https:\/\/cejume.mx\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/31647\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":31652,"href":"https:\/\/cejume.mx\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/31647\/revisions\/31652"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/cejume.mx\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media\/31014"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/cejume.mx\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=31647"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/cejume.mx\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=31647"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/cejume.mx\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=31647"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}